松滋市卸甲坪乡乌溪沟村光伏电站作为荆州市首家分布式精准扶贫光伏电站,自并网发电以来,目前已发电5.3万度,全额并网后开始全面受益。
报表显示,2016年我市各地计划建设村级光伏电站347个,总投资约1.4亿元,建设总规模达17.9兆瓦,计划申报数远远超过总体规划数。光伏扶贫在我市渐成燎原之势,目前有16座光伏电站并网发电。
光伏扶贫对贫困地区具有明显的产业带动和社会效益,有利于促进贫困群众增收就业、改善农村用电条件,是实现精准扶贫、精准脱贫的重要方式,是有效促进贫困户增收和贫困村集体经济收入增长的重要途径。根据中、省有关文件精神,2016年,市扶贫攻坚领导小组结合荆州实际,印发了《荆州市开展光伏扶贫工作的指导意见》,明确了光伏扶贫工程的实施对象、工作目标、工作原则、资金筹措、运营管理、保障措施等。《荆州市开展光伏扶贫工作的指导意见》计划我市光伏扶贫项目自2016年启动实施,2017年全面铺开,到2018年全市所有具备建设条件的建档立卡贫困村均有50至100千瓦的村级发电站,自愿且具备建设条件的贫困户建设3至5千瓦的户用光伏电站,实现受益贫困村年均增收5万元左右,受益贫困户年均增收3000元左右。
当年5月,市扶贫攻坚领导小组主持召开有国土、农业、水利、电力、扶贫、发改委、荆州开发区等部门参加的会议,专题会议研究光伏扶贫工作,对推进我市光伏扶贫的关键性问题进行了研究、安排和部署。会议要求,各级各部门要充分认识实施光伏扶贫的重要意义,用好光伏扶贫这把打赢脱贫攻坚战的“利器”;要加强组织领导,建立协调推进工作机制,明确各职能部门职责分工,全力推进加快光伏扶贫项目的审批和建设,争取早日建成发挥扶贫效益;要建立长期可靠的项目运营管理体系,健全光伏扶贫资产收益分配和监督管理机制,确保光伏电站正常运行,资产收益分配合理、群众满意;要加强光伏扶贫项目资金管理、质量管理和安全监管,确保产品质量、工程质量和施工安全。
在重点推进建档立卡贫困村光伏电站建设时,我市实行自主申报、乡镇审核、县市审批上报,条件成熟一个建设一个,以确保“应建尽建”。各县(市、区)按照省市统一部署要求,依据本地建档立卡贫困村、贫困人口数量及分布、光伏建设条件、电网接入及消纳等情况,在充分调研、广泛征求意见的基础上,结合土地利用规划、电网发展规划等,科学编制了本地光伏扶贫具体实施方案和年度计划。
松滋市在筹建乌溪沟村光伏扶贫时,探索建立政府补贴、社会帮扶、金融支持、用户出资等多种途径相结合的资金筹措机制,采取户用光伏项目与村级光伏电站整体联动推进的模式,电站总投资80万元,第一期装机容量107KWp,第二期装机容量100KWp。目前,2个电站并网发电,创造近6万元收益,收益分配按4:6的分配办法,即年光伏扶贫收益的40%用于村集体收入,60%用于解决“三无”贫困户(无劳动能力、无资源、无收入来源)的增收问题,保证户均年收入不低于3000元。松滋市拟建设的村级光伏电站为61个、总规模3050千瓦,涉及61个村,帮扶贫困户630户、1560人。
随着荆州市第一个光伏发电站竣工,县(市、区)筹建光伏发电站的步伐加快。去年,监利县筹资48万元,在福田寺镇柳湖村兴建了一个60千瓦的分布式光伏电站,总安装面积232平方米,目前已累计发电2.92万度,全额并网发电已创造近3万元收益。洪湖市确立61个60千瓦村级光伏扶贫电站项目,拟建43个村级光伏发电站,每个建档立卡贫困村预估收益7至9万元,并带动732户2140名贫困对象稳定脱贫,目前该市首个村级光伏电站已在万全镇黄丝村落地。(记者江峡琳玲通讯员张犊)