棚户区改造是重要的民生工程和发展工程，直接关系到居民的住房安全、环境改善、生活品质。

    今年初，荆州区委区政府发出征收项目全部“清零”的动员令，梅村片区项目部上下同心、齐心协力，坚持做到发动群众有深度、入户沟通有温度、严守政策有尺度、公平公正有亮度、签约搬迁有速度，形成了居民主动配合征收的良好氛围，有力推进了征迁工作有序进行。截止目前，梅村617户村民已完成签约。

    党员发挥模范带头作用

    作为目前城南高新园最大的棚改征迁项目，梅村片区的房屋征收涉及御河、新民、梅村3个居委会，7个居民小组，总占地面积101.4万平方米，建筑面积24.8万平方米，共有征收房屋1550户，其中国有土地房屋400户，集体土地房屋1150户；企事业单位22家。

    梅村片区征迁工作于2017年年底启动，为了按时完成荆州区委区政府交办的征迁任务，梅村片区项目部多措并举，不仅走村串户宣讲征迁政策，同时将未登记房屋认定、分户人口认定以及分离自然户认定等征迁户最为关心的问题，经村民代表大会通过，并在征迁项目部、村居委会以及劳务公司进行一一公示，确保政策执行公开公正公平。动员社区党员干部发挥模范带头作用，形成“党员干部带头先拆、带动群众支持棚改”的连环链条。

    王祖和是御河社区居民，目前在御河社区担任信访办主任，同时还是一名老党员。“我家征迁面积有360平方米，家里经营餐馆已有两年时间，收入比较可观。”王祖和向记者介绍，“虽然征迁工作对我的收入有些影响，但是我是一名党员，应该支持政府的征收政策，为征迁工作出一份力。”

    据王祖和介绍，他平时做信访工作与居民打交道的机会比较多，经常为居民排忧解难，周边居民都很信任他，希望通过自己率先签约，来带动更多群众支持棚改工作。

    在王祖和的带动下，社区范围内征收工作迈出了艰难的第一步，开始有了第一批签约住户。

    “五度”工作法护航征收路

    “受历史原因影响，梅村片区征收范围内大部分居民存在土地证、房产证不够齐全，证件面积与实际面积有差距等问题，群众的心理预期与按征收政策补偿存在不少差距，在严守政策的前提下加快征迁进度始终是项目部面临的一大难题。”梅村片区项目部主任王正军介绍。

    项目部采取“五度”工作法来解决问题，即发动群众有深度，通过录音广播、宣传车、召开村民代表大会和村民理事会宣传，让每家每户都了解征迁政策；入户沟通有温度，项目部工作人员、社区专班人员、劳务公司工作人员混合编组入户，到居民家中为他们讲明征收政策，算明征收补偿账；严守政策有尺度，严格按征收政策办事，坚决不越政策红线，一把尺子量到底；公平公正有亮度，对被征迁户关心的未登记房屋、分户人口、分离自然户认定，村民代表大会通过后，在项目部、村居委会、劳务公司村组办公地点集中公示，无异议后纳入征收范围认定；签约搬迁有速度，签约后按照程序在不超过20个工作日之后将征迁合同报送，兑付资金，兑付资金前保证征迁户迅速搬家、拆除。五月以来，梅村片区成功签约自然户158户。

    居民主动配合征收工作

    在实践工作中，项目部还总结出“两两三三”的工作流程，即两比对，通过卫星比对图片，认定房屋年限，测绘人员入户后比对原始图片；两复核，社区专班和项目部合同审核组对已签约合同进行复核；三踏勘，社区专班、项目部片区负责人、项目部主要负责人分别对被征收房屋进行实地踏勘；三公示，对已签约合同、未登记房屋认定、分立户认定的居民，通过劳务公司、社区村组、项目部的公示栏进行公示。

    通过征迁人员的努力，越来越多的棚改居民主动配合征收工作。新民社区居民吴玉萍就是其中的一位，她告诉记者，“我的父亲是一名党员，从小就教育我要支持国家建设，一切按政策办事。”

    “我是第一批签约的住户，同时还当起了义务宣传员，带动5户亲属成功签约。棚改工作是为了让群众改善住宅环境、提升生活品质，我们应该支持。”吴玉萍说，“希望棚户区居民早日搬迁新居，过上幸福舒适的生活。”

    荆州区东堤街地处老南门外，道路凹凸不平，下雨后泥泞不堪，周边居民叫苦不迭。黄发旺是新堤街的居民，在这里有一处老房子，因为年久失修，下水道堵塞一直没有彻底解决。 “由于我家房子比较老旧，没有卫生间，水管还经常渗水，致使出行很不方便。”黄发旺说，“我非常拥护棚改政策，希望政府和有关部门尽快将这里的老房和危房彻底清除，让人民群众安居乐业。

    截止5月底，梅村片区617户自然户已完成签约。

    对于接下来的征收工作，项目部工作人员满怀信心。项目部主任王正军表示，棚改工作离不开广大居民的理解和配合，随着梅村片区征迁工作的不断推进，专班工作人员将再接再厉，按照区委区政府“清零”动员令要求，确保征收项目清零任务顺利完成。(特约记者肖晓波李文建通讯员周刚)