新闻界的各位朋友、同志们：

    欢迎参加市政府新闻发布会。今天新闻发布会的主题是通报我市2017年食品药品安全工作情况。

    食品药品安全，关系到人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生工程和政治工程。党的十九大更提出要“实施食品安全战略”和“实施健康中国战略”。习近平总书记多次强调，要坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，要严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，确保人民群众舌尖上的安全。荆州市委市政府历来高度重视食品药品安全问题，近年来，通过推进“治理餐桌污染 食品放心工程”和“食安荆州”建设，我市的食品药品安全取得了明显成效。

    今天发布会的议程有两项：一是通报2017年我市食品药品重点工作情况，二是回答记者提问。

    出席今天新闻发布会的是：荆州市食品药品监督管理局局长黄林强同志，副局长罗明光同志。

    下面，请市食品药品监督管理局局长，也是我市食品药品安全委员会办公室主任黄林强同志，通报2017年我市食品药品安全工作情况。

    2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，在全市人民的关心和支持下，全市食药监管系统以习近平总书记“四个最严”为统领，以强化履职尽责为抓手，全力推进“党政同责”和“四有两责”有效落地，坚持风险管控和专项整治双管齐下，严厉打击食品药品违法违规行为，有效净化了食品药品市场环境，切实保障了人民群众的“舌尖安全”，全市食品药品安全形势继续保持“稳中向好”的发展态势。下面，向大家通报我市食品药品在专项整治、监督抽检、投诉举报和创新监管等方面工作情况：

    （一）突出重点问题，强化专项整治。为净化市场环境，保障人民群众饮食用药安全，我们突出重点问题、重点品种、重点区域，深入开展系列食品药品安全专项整治。一是进一步开展“放心早餐”整治。我市针对食品小作坊多、小、散等问题，始终将监管重心放在促进市场规范上，将监管力量集中到打击非法生产经营活动上，努力创造公平的竞争环境。近年来，通过并购重组模式开展面条小作坊整合，引导全市38家小作坊整合成营联食品公司，通过做大规模，规范了生产经营，提升了产品质量。今年，我们继续推进“放心早餐”整治，进一步促进全市米粉、面条小作坊提档升级。二是着力推进豆制品专项整治。今年6月，在全市食药安委全会上，市长崔永辉同志提出了豆制品专项整治要求，中心城区多次召开专题会议研究部署整治工作，要求中心城区豆制品作坊年内全面整改到位。目前，相关厂房改造和土地平整建设正按计划有序推进，计划2018年上半年全面整治到位。三是开展学校食堂和养老机构食堂专项整治。7月至8月，利用暑期空档对全市学校食堂和养老机构食堂进行全面摸排，督促各级各类食堂硬件设施进行改造升级。目前，全市320家学校食堂建成“放心食堂”，79家养老机构食堂完成达标建设。四是集中开展“护老”专项行动。5月至10月，针对无证经营、虚假宣传、非法添加等违法行为，集中开展为期半年的严厉打击保健食品、医疗器械等虚假宣传的“护老”专项行动，取缔会销40余场次。五是开展处方药销售专项整治。根据履职尽责电视问政中曝光处方药违规销售问题，各地“地毯式”不漏一家地集中开展零售药店违法违规行为专项整治，严格规范一批、整治一批、处罚一批、关停一批，限定中心城区药店必须在三个月内规范到位，县市药店必须在六个月内规范到位，全面规范药品零售企业处方药销售行为。六是联合公安机关开展“刀锋行动”。组织对市内所有的药品、药械生产经营企业及医疗美容机构开展拉网式摸底排查并登记造册，对违法违规生产经营使用假劣药品及医疗器械、非法网络购进及非正当渠道进口国外药品及医疗器械等行为进行严厉打击，规范药械及医疗美容市场秩序。截至11月底，共排查药品及医疗美容机构231家，立案2起，刑事拘留3人。

    今年以来，我市强化“三安联动”，狠抓大案要案查办，联合公安机关抓捕犯罪嫌疑人21人，全市立案查处食药违法案件1441件，罚没金额855万余元。

    （二）聚焦热点问题，强化监督抽检。为发现和解决百姓关注的食品药品安全问题，鼓励社会积极参与食品安全共治，深入开展“食品安全大家检”活动。创新食品药品检验检测服务，向社会广泛征集抽检项目，突出抽检靶向性，将老百姓反映的“热点”作为重点抽检对象，在完成省、市级3106批次抽检任务的基础上，确定200批次抽检品种。截至目前，共完成药品、化妆品检验739批次，不合格17批次，合格率98%；完成食品检验1944批次，不合格64批次，合格率97%；免费开展食品快检52783批次，不合格521批次，暂停销售食品2864.5公斤。食品抽检结果每周定期向社会公示，切实回应社会关切，社会反响良好。

    （三）拓宽信息渠道，确保诉求畅通。为更好地服务社会、保障人民群众诉求畅通，我市建成全省首家地市级12331食品药品投诉举报平台，同时开通了八条业务专线，实现24小时全天候值守、接听，解答群众咨询、投诉。对于每件投诉举报事项，坚持及时回复、依法处理。强化数据分析运用，充分利用投诉举报信息管理系统对本行政区域内的投诉举报、咨询、意见建议等信息进行汇总、分析，找规律、查原因，及时发现安全风险，为食品药品监管决策提供支撑，为公众获取更多的安全信息服务，充分发挥投诉举报服务群众、服务监管的作用。截至目前，我市12331投诉举报平台共受理投诉举报1047起，解答各类电话咨询3000人次，转办信访投诉举报及咨询1000多件，立案查处66件。

    （四）创新监管形式，优化服务流程。一是深化行政审批改革。推出“网上审批+行政审批”服务，市民可通过网上受理窗口递交电子材料进行事项申报申请，食药监管部门根据事项条件中存在的技术和业务规则设计自动预审功能和在线咨询。尝试“网上审批+电子证照”模式，今年7月，发出全省系统第一张“电子证书”，开启了网络无纸化全新发证模式。从网上申报、受理、审核、出证实现全程电子化，审批时限缩减了30%。企业不仅能网上申报、网上领证，还能随时随地下载、打印证书，实现了“不出门办许可，办事‘零上门’”的目标。此外，我们将70%以上的审批事项共57个事项由承诺件改为即办件，从过去的15个工作日缩短为即时办理，推行立即办、马上办、一次办好，避免办事群众多次往返。二是积极开展示范创建。监利县推出“一所一品”“一月一评”等活动，积极营造“比赶超”浓厚氛围。沙市区组织开展“万众竞评”满意餐饮、放心药店活动，荆州区组织开展“百企千店守信亮诺”联合签名活动，营造统一规范、诚实守信的市场环境。今年以来，全市共成功创建省级餐饮示范街5条，省级餐饮示范单位32家，省市级学校放心食堂30家。

    党的十九大报告提出“实施食品安全战略”、“实施健康中国战略”的宏伟目标，这是我们做好食品药品监管工作、保障人民群众“舌尖上的安全”的根本遵循。我们将深刻领会贯彻落实十九大关于食品药品安全的大政方针，积极作为，努力保障广大人民群众用药和食品安全，推动食品药品监管工作更上新台阶，为勇当多极发展排头兵、实现荆州“十年大振兴”做出食品药品安全工作应有的贡献。

    主持人：接下来进入第二项议程，回答记者提问。

    记者：刚才的情况通报中提到了处方药整治，能不能给大家介绍一下哪些药品属于处方药，消费者在购买处方药时应注意些什么？

    答：处方药就是必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用的药品。如吗啡类镇痛药、催眠安定药等会产生依赖性的药物，抗癌药等毒副作用较大的药物，各类麻醉药品、心脑血管药品、精神药品等特殊药品，以及刚上市的新药……这些药通常都具有一定的毒性及其他潜在的影响，用药方法和时间都有特殊要求，必须在医生指导下使用，否则很容易对身体产生危害。

    消费者购买药品应当到正规医院、药店和诊所，如果要购买处方药，必须凭病历本或处方单购买。如果没有处方单，而执业医生不在岗或根本没有执业药师的情况下，药店销售处方药，属于违规行为，大家可以拨打12331电话进行投诉举报。

    记者：刚才介绍了很多与我们生活息息相关的食品药品专项整治，作为一个新业态，网络订餐非常方便，也存在着诸多问题，是大家关注的热点，请问食药监管部门是如何加强监管的？

    答：提供网络订餐的餐馆应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，还得具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，具有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。食药品监管部门一旦发现无证“小作坊”，会坚决取缔，对于违反了相关规定的，将责令改正予以警告。消费者如果发现这些无证窝点上网经营，可以拨打12331进行投诉举报，共同维护消费者的食品安全。

    记者：监督抽检是查处假劣食品药品的重要技术手段，对于抽检发现的不合格产品，食药监管部门是怎么处理的呢？

    答：对抽检中发现的不合格产品，我们会督促辖区内经营者立即封存、下架不合格产品，要求生产者封存、召回不合格产品，并对不合格产品的生产经营者进一步调查处理，查明生产不合格产品的批次、数量和原因，制定整改措施。同时，通知生产者属地管理部门对不合格产品进行封存和召回，防止不合格产品继续在市场上流通。

    主持人：食品药品安全关系千家万户幸福安康。希望在全市食药监管系统的共同努力下，老百姓能够用药安全、吃得安心。也希望社会各界能够积极参与到食品药品安全监督中来，形成全社会支持食品药品安全的良好氛围！

    谢谢大家！